Elektroniczne postępowanie upominawcze – Biuletyn Finanse Publiczne

Ustawą o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw z dnia 9.1.2009 r. (Dz.U. Nr 26, poz. 156) wprowadzono do polskiego systemu prawa nowy model postępowania odrębnego, tj. elektroniczne postępowanie upominawcze, dalej – ElektPU. W  zamierzeniach ustawodawcy postępowanie to ma się przyczynić do szybszego rozpoznawania spraw o niskim stopniu komplikacji, niewymagających obszernego postępowania dowodowego. W efekcie ma to przynieść zmniejszenie obciążenia sądów drobnymi sprawami oraz obniżenie kosztów działania wymiaru sprawiedliwości. Przepisy noweli wejdą w życie 1.1.2010 r.

Specjalny system teleinformatyczny

Podstawą techniczną prowadzenia elektronicznego postępowania upominawczego jest specjalny system teleinformatyczny, który w zamierzeniu ma umożliwić komunikację stron z sądem oraz prowadzenie akt spraw w formie informatycznej. Ma być on oparty na systemie kont, zbliżonym do rozwiązań wykorzystywanych na przykład w elektronicznych portalach aukcyjnych (np.: www.allegro.pl). Nie przewiduje się wykorzystywania komercyjnych kont poczty elektronicznej, tzw. e-maili. Za wzór z pewnością może posłużyć istniejący system informatyczny, wykorzystywany już dziś przy komunikacji z Krajowym Rejestrem Sądowym.
Każdy użytkownik po  rejestracji będzie uzyskiwał dostęp do swojej skrzynki kontaktowej, wykorzystując indywidualne hasło oraz oznaczenie użytkownika, czyli tzw. login. Na konto to wysyłane będą wszelkie informacje związane ze sprawą, np. informacje o wydaniu nakazu zapłaty, co przewiduje dodany nowelizacją art. 1311 § 1. Chwilą doręczenia będzie wygenerowana przez system informacja, będąca elektronicznym potwierdzeniem odbioru korespondencji – art. 1311 § 2 (poprzez analogię z doręczeniami pocztowymi może ono zostać określone jako „elektroniczne zwrotne potwierdzenie odbioru”, „e-zwrotka”).
Ustawa przewiduje również wygenerowanie przez system informacji o upływie 14-dniowego terminu do  zapoznania się z informacją zamieszczoną na koncie (znów poprzez analogię, tzw. „elektroniczne awizo”). Rozwiązania takie wymusiły również inne zmiany w  przepisach dotyczących wnoszenia pism procesowych. Znowelizowany art. 125 § 2  przewiduje ogólną możliwość wnoszenia pism drogą elektroniczną, w wypadkach przewidzianych przez prawo. Wprowadzono również zmiany w art. 126 § 31, wyłączające przepisy o składaniu pełnomocnictw wraz z pismami elektronicznymi, oraz w art. 128 § 2, zwalniające z obowiązku dołączania odpisów pozwów i  załączników dla pozostałych stron postępowania.